中华人民共和国驻塞浦路斯共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Cyprus

一、       塞浦路斯海运业及雇佣外籍海员情况

塞浦路斯地处地中海东部，扼亚、非、欧之要冲，海运业比较发达，2006年，海运业收入约占GDP的4%。多年来，塞浦路斯利用其独特的地理位置，在税收等方面制定优惠政策吸引国际船运公司来塞注册，吸引国际船舶悬挂塞旗，海运业发展迅速。截止2006年底，塞拥有各类船舶1828艘，21657155吨，其中商船971艘，19032189吨），约占世界船舶的3%，排在中国之后，排名世界第十位，约占欧盟船舶注册的16%，排名欧盟第三位，前两名为希腊和马耳他（详见附表一、附表二）。塞浦路斯是欧盟第三大船运管理中心，一些知名的船舶管理公司将公司总部设在塞浦路斯。

据塞商船局和船运协会统计，截至2006年底，塞浦路斯船舶（包括塞籍和挂塞旗）共有承认证书的各国海员37309名（注册人数112532人），来自大约32个国家，其中塞浦路斯本国海员约3000人。塞浦路斯外籍海员中菲律宾海员人员最多，其次是乌克兰、俄罗斯、葡萄牙等，主要来自前苏联东欧国家。中国排在第十位，有塞承认证书的海员约369名（注册人数1168人）（塞浦路斯雇佣外籍海员人数前10位国家情况见附表三）。

二、       塞浦路斯海员主管机关和有关协会

（一）     塞浦路斯商船局(DMS)

塞浦路斯交通工程部商船局（Department of Merchant Shipping）是塞浦路斯海员事务的主管机关，负责海员注册、培训并发放证书，调查海员的服务情况，解决塞浦路斯船舶上的劳务纠纷等，此外还负责海事活动的管理、开发，其中包括：船舶登记，商船法的管理和执行，船舶管理和执行国际准则，调查关于塞浦路斯船舶的事故，调查在塞浦路斯水域行驶的外国船舶情况等。在希腊比雷埃夫斯、英国伦敦、美国纽约、荷兰鹿特丹、德国汉堡、比利时布鲁塞尔设有办事处。

（二）     塞浦路斯船运协会（CSC）

塞浦路斯船运协会(Cyprus Shipping Council)是塞浦路斯船运业的一个贸易协会，是世界最大的船运协会之一，其主要职能是向会员提供最新的法律信息、技术和商船信息，咨询、保护和促进成员公司和塞浦路斯船运的合法利益。该协会1989年1月成立，会员包括塞浦路斯主要的船东、船舶管理公司以及其它与海运有关的公司，会员公司在塞浦路斯雇佣了大约3000人，有 40000万名各国海员在船上工作。

三、塞浦路斯招聘外籍海员的管理规定

塞浦路斯商船法（船长和海员部分）规定，船东或其代理应与船长签署雇用协议，并纳入船运记录和雇用条款。每个5吨以上塞浦路斯商船的船长都应与船员签订协议，并为其提供一个存折。违反上述规定的船长将被处以不超过500塞磅（约合854欧元）的罚款。

塞浦路斯船上的船长和海员应具有海运资格证书和专业培训证书。违反本规定的雇主将被处以不超过一年的监禁，或不超过1000塞磅（约合1708欧元）的罚款，严重的可能会即坐牢又被罚款。

与海员签署的协议应包括如下内容：

（一）海员的全名，出生日期和地点，住址；

（二）性质或准备航行或雇用的期限，或航行或雇用的最长期限，不延期航行或雇用的地点；

（三）     每个海员上船和开始工作的时间和地点；

（四）     海员的职位和岗位性质；

（五）     海员所得的工资额；

（六）     为海员提供的必需品的范围；

（七）      在船上要遵守的规定，有关罚款，不遵守部长理事会通过的并经各方同意的规定应受到的其他法律惩罚。

有关规定可在塞商船局网站上查询。

（www.shipping.gov.cy/shipping_legislation/consolidated_legislation/masters_seaman_law.pgf）

四、中塞海员合作现状

（一）中塞海运协定

    中塞两国1990年签订了《海运协定》，2003年12月签订《海运协定》补充协议。根据该协定，缔约双方应在雇用船员和改善各自船上雇用对方船员的工作条件及福利方面进行合作。缔约一方的船东为在其国内注册的商船安全配备合格人员时，可按其有关法律规定雇用缔约另一方的有资格的国民。在缔约一方境内登记的船上雇用另一方国民的条件，应经海员所在国的主管当局批准，如有可能，应与该国的国家海员或协会协商，并应在雇用合同中注明。对此，缔约双方都应尽自己最大努力保证遵守这些雇用条件。缔约一方的船东与缔约另一方的船员之间因雇用合同而引起的任何争端，仅应提交给签署和批准雇用合同的船员国籍所在地有管辖权的法院或当局解决。缔约双方为提高其船上高级船员和普通船员的培训标准，应鼓励、支持和促进两国有资格的院校、组织和代理机构在船员培训领域开展合作。

（二）     塞浦路斯雇佣中国海员的有关情况

塞浦路斯雇佣中国海员主要集中在三家公司。其中通过马露公司（Marlow Navigation）雇佣的中国海员有150多名，在环球管理有限责任公司（GLOBAL MANAGEMENT LTD）工作的中国海员有130名左右，还有部分中国海员在REEDEREI “NORD”KLAUS E OLDENDORFF LTD公司工作。马露公司是一家国际知名的船运公司，其主要业务是船舶管理和海运服务，总部设在塞浦路斯，在上海在设有办事处。近年来，与中国海员对外技术服务公司合作，从中国雇佣了大约150多名船员，外派方式主要是整套外派，目前有6条船由中国海员管理，从船长到水手都是中国海员。REEDEREI “NORD”KLAUS E OLDENDORFF LTD公司于1964年在德国成立，是德国人Klause E.Oldendorff先生的家族公司，于1987年迁至塞浦路斯。目前该公司拥有现代船只36条，总共达到250万吨，是塞浦路斯旗下吨位最大的船队。该公司所有的船只都是由多国海员操作，公司的宗旨就是雇佣不同国别的海员和陆地工作人员。

五、中塞海员合作前景及建议

(略） 

驻塞浦路斯使馆经商处

2007年12月25日

附表一    2006年商船世界排名表

附表二    截至2007年6月30日注册塞旗船舶分类表

附表三    塞浦路斯雇佣外籍海员来源国别表

附表一             2006年商船世界排名表

附表二    截至2007年6月30日注册塞旗船舶分类表

附表三         塞浦路斯雇佣外籍海员来源国别表