中华人民共和国驻塞浦路斯共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Cyprus

　　2008年1月1日，塞浦路斯和马耳他顺利加入了欧元区，欧盟使用欧元的国家增加到15个，使用欧元的人数达到3.2亿。加入欧元区是塞浦路斯加入欧盟后又一重大事件，对塞经济和人民生活的影响很大。在加入欧元区的时间问题上，塞浦路斯国内曾有一些争论。从塞加入欧元区后近半年来的情况看，因国际石油和粮食价格飙涨，塞通胀率有所偏高，但从塞镑向欧元的货币转换比较顺利，金融系统没有出现大的波动，经济运行总体情况良好。

据当地一家新闻媒体的调查，自从加入欧元区以来，95%的塞浦路斯人认为欧元转换是平稳有效的，即使是在国际能源和食品价格上涨而引起全球性的通货膨胀的背景下，塞浦路斯主管部门还是有效地控制了转换时期的价格和人们担心的涨价问题。

一、塞加入欧元区后经济运行基本情况

根据塞浦路斯国家统计局公布的数据（下同），2008年第一季度，塞浦路斯按市场价格计算的GDP为38.758亿欧元，与去年同期相比增长4%，增速有所放缓。

经济增长的主要贡献来自包括饭店服务、交通、通信在内的广义的贸易服务部门（增长4.9%），经济增速减缓的主要因素则来自广义的金融服务部门，房地产、商业和出租活动仅增长3.8%，建筑业仅增长3.6%。在需求方面，影响支出的最大因素是私人消费的增长（增长7.3%）和资本形成的增长（增长4.3%），这也影响到进口的急剧增长（增长14.4%）。公共消费支出则减少2.8%，出口仅增长2.0%。

二、塞加入欧元区后的通胀情况

从其它国家加入欧元区的情况来看，加入欧元区往往会造成一定的通货膨胀。2004-2007年，塞浦路斯通胀率一直较低，一直保持在2.2%以下。加入欧元后塞浦路斯出现了一定的通胀现象，1-5月，消费者价格调和指数（HICP）平均达到107.43（2005=100），平均增长4.42%。塞浦路斯加入欧元区前后消费者价格调和指数变化情况详见有关附表。

今年1月1日塞加入欧元区以后，第一季度的通胀率为4.4%，消费价格调和指数增长4.7%。与去年12月份相比，今年1月份塞通胀率受加入欧元区的影响并不大，但与2007年1月份相比，消费价格指数则较高。由于促销而出现的正常季节性降价，2008年1月份塞消费价格指数比去年12月份相比下降了1.38%，但与2007年同期相比则上涨了4.34%，这是自2003年中期以来最高的年通胀率。今年1月份，塞浦路斯通胀率为4.1%，在欧盟和欧元区内属于偏高的（欧盟为3.4%；欧元区为3.2%）。2月份的塞消费价格指数为106.16，比上月增长0.5%，年度增长率达到4.7%。3月份，塞浦路斯消费价格调和指数下降到4.4%。4月份，塞消费者价格调和指数从3月的4.44%略为下跌到4.35%。5月份，消费者价格调和指数增长4.6%，远远高于2007年5月份的1.9%，通胀率从4月份的4.6%升至5月份的4.9%。

综合分析，可发现价格指数增长较快的是房屋、水电和煤气供应（1-5月，分别增长8.3%、9.7%、11.1%、12.4%、11.9%），交通运输（1-5月分别增长8.4%、9.1%、8.6%、6.9%、7.7%），卫生（1-5月分别增长7.5%、7.1%、6.7%、4.7%、4.4%），餐饮和饭店服务（1-5月分别增长5.0%、4.9%、4.7%、4.9%、5.0%），食品和非酒精饮料（1-5月分别增长3.1%、5.3%、5.0%、4.3%、4.8%）。

今年年初，塞浦路斯主要建筑材料的价格迅速增长，1-2月，沥青混合剂价格增长了36.8%，柴油增长了22.4%，碎砂增长了12.2%，塞浦路斯建筑材料成本以接近通胀率步伐两倍的速度增长。2008年3月份建筑材料价格指数达148.58，比上月增长0.95%。2008年1-3月份的指数比上年同期增长8.29%，这接近于同期4.4%欧盟统一通胀率的两倍。

根据上述数据，可以看出国际能源和粮食价格急剧攀升，塞浦路斯包括交通运输、电力供应、餐饮和饭店服务等与石油和食品相关的产品价格飚涨，是塞通胀率较高的主要因素。

为加入欧元区，2004年以来，塞浦路斯一直努力降低通胀率以符合马约标准，但加入欧元区后，由于塞浦路斯无法再使用独立的货币政策和汇率调节机制来调控经济，虽然塞人均GDP已达24960美元，但与原欧元区国家在经济上仍存在一定的差距，在向欧元区国家物价水平靠拢的同时，不可避免地会出现物价上升的问题。

塞浦路斯资源贫乏，粮食也不能完全自给自足，国际石油价格飙升和粮食危机将对塞经济产生持续影响，加入欧元区在一定程度上进一步加大了通货膨胀的风险。今年塞浦路斯控制通胀的任务将很重。

三、塞加入欧元区后的旅游业发展情况

旅游业是塞支柱产业，加入欧元区对塞旅游业是有利的。塞加入欧元区的其中一个目的就是吸引更多的欧洲游客到塞旅游，使欧元区的游客不再有汇率的损失。塞旅游旺季是6-10月，目前旅游旺季还未真正到来。从有关数据看，到目前为止，加入欧元区对塞旅游业的影响并不大。

今年1月塞旅游收入年度增长4.9%达3530万欧元（去年1月份为3360万欧元），但旅游人数同比下降了2.3%，为50658人。1月份塞出游的人数同比增长了22.8%，其中，到英国的游客增长了40.2%，到希腊的游客增长了13.2%。2月份来塞旅游人数开始增多，同比增长11.2%，为70140人，其中英国游客为32877人，增长4.4%；德国游客为6910人，增长24.8%；希腊游客为9146人，增长38.7%。1-2月份，来塞游客总数为120798人，增长5.1%。2月份，塞机场的营运情况良好，共运送乘客257000人，同比增长9.04%。3月份，尽管复活节旅游人数有所增加，增加了3.7%，但旅游收入还是有所下降，为6730万欧元，比去年同期减少了1.7%。4月份，塞旅游收入同比下降12.8%至1.078亿欧元，旅游人数同比减少3.8%，为182091人。

1-4月份来塞的游客同比增长0.6%，达18万人。其中英国游客93862人，增长0.7%；俄罗斯游客9455人，增长18%；法国游客5392人，增长7%。2008年1-4月，塞旅游收入估计为2.51亿欧元，同比减少5%。

四、塞加入欧元区后的金融业情况

总体上看，加入欧元区后对塞金融业发展有利。加入欧元区后，塞抵御金融风险和应对经济全球化的能力将得到加强，汇率风险降低，贸易和投资更加便利，企业融资也更加快捷和安全，为经济发展创造了更加稳定和有利的宏观经济环境。但金融管理部门是加入欧元区后塞变化最大的部门，加入欧元区后，塞中央银行变成了欧洲中央银行在塞浦路斯的分支机构，失去了其独立制定货币政策的功能，塞政府调控经济的手段减少，只有用税收、政府采购和投资活动来进行宏观调控。

2008年1-3月，塞浦路斯的所得税收入为4.458亿欧元，比上年增长7.8%，主要是国防税的税收增长，达1.441亿欧元，增长了27.3%；公司税收入7840万欧元，增长了16.6%。由于房地产市场需求的减少，资本盈利税比上年下降了5.4%，为9090万欧元；自由职业者税收收入增长了25.6%，达910万欧元；来自工薪人群的所得税收入下降了4%，为9600万欧元。为了履行欧盟的税收义务，塞政府决定将从2008年7月1日开始征收15%的土地购买增值税，这一措施至少在短期内可能会减少对土地的需求。

尽管塞央行努力控制贷款增长，但3月份塞非货币金融机构的贷款率仍创出新高，达到了31.9%，为433.2亿欧元。其中国内居民贷款356亿欧元，其它欧元区公民贷款10亿欧元，增长了57.5%。从行业情况来看，3月份房屋贷款达86亿欧元，同比增长了37.75%。消费信贷贷款33亿欧元，增长了17%，其它借贷67.4亿欧元，增长了10.5%。3月份塞银行存款517.4亿欧元，同比增长17.3%。其中，国内居民存款323亿欧元，外国人存款194亿欧元。

根据经欧盟财长会议批准的塞2007-2011年稳定计划，塞浦路斯政府的目标是保持预算盈余，并在2011年前逐渐减少公共债务。2008和2009年的预算将控制在GDP的0.5%，到2010年再提高到GDP的0.7%。今年塞严重干旱，需要从希腊进口淡水，由于政府收入的减少和从希腊运水的额外开支（约4000万欧元），塞今年的财政盈余可能会降至GDP的0.4%。

五、加入欧元区后塞其他主要行业发展情况

（一）工业增长强劲。2008年1-3月份工业生产指数比上年同期增长11.2%，3月份同比增长3.1%。今年塞工业生产开年即表现出强劲的增长势头，1月份工业生产指数108.1，比上年同期增长4.8%，其中采矿和采石业猛增17.3%，电力、煤气和供水增长5.5%，制造业增长4.3%。国际石油价格和食品价格的增长使2008年1-4月份塞工业产出价格比上年同期增长9.4%。

（二）零售业增长较快。1-2月塞零售额比去年同期增长了13.4%。1-3月份零售额增长13.9%，零售量增长10.7%。营业额增长的主要商品包括药品、化妆品、家具、电子产品以及家用五金器具。1-3月份批发代理额比去年同期增长了19.3%。

（三）建筑业发展速度放慢。1-3月份，塞共发放建筑许可2959份，同比减少 11.3%。2月份塞各市区政府发放建筑许可714份，同比下降了12.2%，许可建筑面积下降了0.1%近30万平米，但许可证值比上月增长了1.6%，达2.317亿欧元。自去年11月以来，建筑许可证的发放数和建筑面积连续五个月一直下降，但数值却每月都在上升，形成了一种不平衡的发展态势。从去年12月至今年3月塞房屋价格上涨了3.3%，比去年第一季度增长了20%，与全球趋势背道而驰。据塞房产公司统计，今年3月塞平均房屋价格达19.12万欧元。

（四）船运下降，空运增长。2008年1-3月份塞交通运营指数同比增长2.6%，其中陆运下降2.6%，水运减少41.5%，空运增长12.4%，辅助运输减少0.1%，邮寄和电信增长11.6%（其中邮寄和快递减少1.9%，电信增长12.9%）。

根据民航局公布的数据，今年塞拉纳卡和帕佛斯两个机场的空运额均有所增长。1月份拉纳卡机场的空运增长4%，与2007年1月份相比，货运增长17.6%，客运增长5.1%。1月份，帕佛斯机场的空运增长6.3%。2月份，拉纳卡机场空运比上年同期增长15.8%，帕佛斯机场空运下降0.2%，货运下降42.7%，但客运人数增长2%。

（五）出口下降。今年1-4月，塞浦路斯进出口总额为25.7亿欧元，其中进口22.2亿欧元（C.I.F），出口3.5亿欧元（F.O.B），贸易逆差18.7亿欧元，与去年同期相比，出口出现下滑，贸易逆差加大。去年同期进出口总额为22.8亿欧元，其中进口19.1亿欧元，出口3.7亿欧元，贸易逆差15.4亿欧元。

（六）失业率下降。今年1月份塞失业率为3.6%，在欧盟27个成员国中为最好的之一，排第三位。欧盟元月的失业率为6.8%，欧元区为7.1%。成员国中，失业率最低的为荷兰（2.9%）和丹麦（3.1%），最高的为斯洛伐克（10.4%）。2007年第三季度，塞失业率为4%。今年1月份塞失业人数比上年同期减少1000多人至13571人，其中制造业、零售和批发贸易、交通、旅馆饭店和建筑业的失业人数减少200-300人。3月份塞浦路斯失业人数继续下降，仅为12194人，下降最多的是建筑部门，减少263人；其次是仓储和运输部门，减少223人。今年第一季度塞失业率为3.5%。4月份塞注册失业人数为10462人，同比下降了957人。5月份塞失业人数降至9253人，减少1209人，失业人数减少的行业主要是旅馆和餐饮业以及公共管理部门。

附表：

1、《2008年塞浦路斯消费价格调和指数月度表》；

      2、《2007-2008年塞浦路斯消费价格调和指数月度变化表》；

      3、《2007-2008年塞浦路斯消费价格调和指数变化率比较》；

      4、《塞浦路斯2006-2008年5月份消费价格调和指数比较》；

      5、《2002-2008年塞浦路斯消费价格调和指数比较表》。

                             驻塞浦路斯使馆经商参处

                                        　　2008年6月17